近日《葡萄酒行业“十二五”发展规划》出台，这是对国家《食品工业“十二五”发展规划》和《工业转型升级规划（2011—2015）》的细化。
　　《葡萄酒行业“十二五”发展规划》的颁布正逢其时。改革开放以来，从葡萄酒行业的自身发展来看，成绩较大；但与业绩白酒、啤酒行业相比，令人略感遗憾；同咄咄逼人的进口酒相比，令人倍感压力。特别是1987年国家计委、轻工部、商业部、农业部联合提出的酒业发展“四个转变”的方针，在政策上、舆论上给予葡萄酒极大的支持，但25年来无论在商品市场还是在资本市场上，葡萄酒始终是酒业里的“小兄弟”。个中原因，值得反思。
　　鉴于此，该《规划》对葡萄酒行业的历史现状做了全面的总结，对发展的方向、目标、措施做了明确的规定。特别是《规划》中提出的“四个工程”颇有新意，对葡萄酒行业的发展很给力。
　　一是原料保障能力建设工程：要鼓励加强酿酒葡萄品种区域化与砧木选育，建立酿酒葡萄种植示范基地，保障酿酒葡萄原料的质量和供应。
　　二是科技创新能力建设工程：要加强科技创新平台建设，实现关键装备自主化，提高资源利用率，推进节能减排。
　　三是质量安全保障能力建设工程：要完善产品质量追溯体系、检测监测体系、质量标准体系、诚信管理体系，对质量管理实行全过程控制。
　　四是品牌文化建设工程：要求加快优势品牌的建立与推广，支持优势企业兼并重组，将品牌文化贯彻到产业链的各环节，加大技术、人才引进力度。
　　“四大工程”涵盖了葡萄酒从田间到餐桌的全产业链，是相辅相成的统一体，不能随意割裂。它既有硬件的规范，也有软件的要求，既有规模发展的指标，也有结构调整的指引。
　　原料保障工程夯实了葡萄酒发展的基础与前提。众所周知，酿酒葡萄种植是葡萄酒生产的第一车间，没有品质优良、品种丰富、数量充足的酿酒葡萄，葡萄酒的发展就无从谈起，葡萄酒的质量和个性化就无法保证，中外葡萄酒产业的差距也无从缩小。因此，必须改变种植与酿造脱节的困境，打破行业发展的“瓶颈”。
　　科技创新工程揭示了葡萄酒发展的关键与精髓。葡萄酒行业要扩大影响力、竞争力，加大技术进步力度，完善自主创新机制，大力培养创新型人才；推动信息化和工业化深度融合，实现产业优化转型升级。深化改革、全面创新，是推动葡萄酒持续健康发展的不二法则。
　　质量安全工程彰显了葡萄酒发展的核心与要害。完善种植、采购、酿造、灌装、检测、追溯、召回的全产业链管理，以保障生产高质量的葡萄酒，这是硬件约束。同时要促进产业优化和结构调整，根据《葡萄酒行业准入条件》，淘汰落后产能，提高产业集中度。
 　　文化建设工程是葡萄酒发展的灵魂与推手。长期以来，行业文化建设比较薄弱，市场销售方式比较粗放，具有中国风格的葡萄酒文化尚未完全形成，行业的核心竞争力不强。文化作为葡萄酒的软实力，必须不断提高并使之具有中国特色。
　　然而，必须指出：这“四大工程”虽好，但它只是一个设计蓝图，需要相关部门、组织和企业共同来落实，但主要的施工方无疑是葡萄酒企业。

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编辑：阿伟